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ÉDITORIAL

Les finances publiques, avec les disparitions prématurées de Daniel Strasser et de Pierre Lalumière, viennent de perdre deux théoriciens de renom dont l'importance et l'excellence des travaux sont depuis longtemps unanimement saluées et reconnues. Daniel Strasser, membre de la Cour des comptes européenne, et qui par ailleurs honorait de sa participation active le Conseil scientifique de notre Revue, était notamment l'auteur d'un ouvrage inégalé et faisant référence, Les finances de l'Europe. Pierre Lalumière, professeur de droit public à l'Université Paris I, avait considérablement renouvelé l'approche des finances publiques par son important Manuel de finances publiques qui reste aujourd'hui comme un grand classique et parmi les tout premiers ouvrages de la matière.
Les membres du Conseil scientifique et du Comité de rédaction de la RFFP ont souhaité rendre hommage à chacun à travers la publication de deux textes ; l'un, signé par le professeur Bernhard Friedmann, président de la Cour des comptes européenne, est dédié à la mémoire de Daniel Strasser ; l'autre, signé par le professeur Bernard Castagnède, rappelle les éminentes qualités de Pierre Lalumière et ce que fut sa très brillante carrière universitaire.
La RFFP adresse à leur famille et à leurs proches ses plus vives condoléances. Elle leur prie également de bien vouloir trouver à travers ces hommages l'expression des pensées attristées de chacun de ses membres.

Michel Bouvier

RFFP n°53 - Sommaire

RFFP n° 53 – 1996

Pluriannualité et stratégies financières des collectivités locales

SOMMAIRE

  • Éditorial, par Michel Bouvier (p. 3)
  • HOMMAGES
    •
  • Hommage à Daniel Strasser, par Bernhard Friedmann (p. 7)
  • Hommage à Pierre Lalumière, par Bernard Castagnède (p. 15)
  • PLURIANNUALITÉ ET STRATÉGIES FINANCIÈRES DES COLLECTIVITÉS LOCALES
    •

Les enjeux et les contraintes

  • Pluriannualité et stratégie financière : une démarche nécessaire pour toutes les collectivités, par André Santini (p. 21)
  • Enjeux et contraintes de la pluriannualité dans les collectivités territoriales, par Robert Hertzog (p. 25)
  • Pacte de stabilité et stratégie financière des collectivités locales, par Paul Girod (p. 43)
  • Les collectivités locales et le redressement des finances publiques. Perspectives à moyen terme, par Laurent Galzy et Emmanuel Bichot (p. 45)
  • Quelle démarche de pilotage pour une collectivité territoriale ? par René Demeestère (p. 55)
  • Les enjeux et contraintes fiscales de la pluriannualité et des stratégies financières des collectivités locales, par Jacques Blanc (p. 61)
  • Les enjeux et les contraintes pour les régions, par Charles-Éric Lemaignen (p. 73)

Les moyens et les techniques

  • Les moyens et les techniques de la démarche stratégique financière pluriannuelle des collectivités locales, par Raymond Muzellec (p. 81)
  • Le cadre législatif et réglementaire de la pluriannualité, par Pierre-Louis Mariel (p. 99)
  • Les plans de redressement des collectivités locales : problématique juridique, par Jean-Christophe Moraud (p. 105)
  • Stratégie financière et gestion budgétaire, par Philippe Laurent (p. 115)
  • Éléments sur l’utilisation d’outils financiers pluriannuels dans les collectivités locales, par Éric Portal (p. 121)
  • Les programmes pluriannuels d’investissements: outil de pilotage ou programmation financière, par Gérard Maarek et Albert Sayal (p. 139)
  • ÉTUDES
    •
  • L’exigence évaluative (au sujet des méthodes de l’évaluation des politiques publiques), par Christian Join-Lambert (p. 147)
  • La notion financière de concours, par Marcel Sousse (p. 157)
  • Les enjeux politiques du contrôle budgétaire. Quelques aspects du fonctionnement de l’État français sous l’Occupation, par Robert Belot (p. 179)
  • CHRONIQUE FISCALE
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  • Le juge administratif et le principe d’égalité devant l’impôt, par Xavier Prétot (p. 199)
  • CHRONIQUE BUDGÉTAIRE
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  • La loi de finances pour 1996, par Bernard Plagnet (p. 211)
  • CHRONIQUE BIBLIOGRAPHIQUE
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  • Comptes rendus d’ouvrages, par Gilbert Orsoni et Michel Bouvier (p. 231)
  • Vient de paraître (p. 234)
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